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各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委（規(guī)劃國土委），新疆生產建設兵團建設局：

　　按照《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于按季度報送工程質量安全提升行動進展情況的通知》（建辦質函〔2017〕411號）要求，全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團報送了2017年第三季度工程質量安全提升行動進展情況和《工程質量安全提升行動季度報表》，現(xiàn)將有關情況通報如下：

　　一、“兩書一牌”制度落實情況

　　2017年第三季度，全國新辦理質量監(jiān)督手續(xù)的工程共53204項，其中已簽署法定代表人授權書、工程質量終身責任承諾書的工程有53076項，覆蓋率為99.76%，江蘇、安徽、遼寧等24個?。▍^(qū)、市）和新疆生產建設兵團覆蓋率達100%。

　　2017年第三季度，全國新辦理竣工驗收備案工程34819項，其中有34471項工程設立永久性標牌，覆蓋率為99.00%，安徽、江蘇、山東等20個?。▍^(qū)、市）和新疆生產建設兵團覆蓋率達100%；有31434項工程建立質量信用檔案，覆蓋率為90.28%，安徽、山東、湖北等18個?。▍^(qū)、市）覆蓋率達100%。

　　二、工程質量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查情況

　　2017年第三季度，各地共檢查工程項目232787項次，其中，省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門檢查項目數(shù)為6175項次，市縣級住房城鄉(xiāng)建設主管部門檢查項目數(shù)為226612項次。

　　2017年第三季度，各地共下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單130622份、行政處罰書8425份，處罰相關單位6868個，處罰相關人員2302名。其中，省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單3167份、行政處罰書717份，處罰相關單位458個，處罰相關人員343名；市縣級住房城鄉(xiāng)建設主管部門下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單127455份、行政處罰書7708份，處罰相關單位6410個，處罰相關人員1959名。從行政處罰數(shù)量看，北京、廣東、重慶3省（市）處罰力度較大。

　　2017年第三季度，各地共實施信用懲戒6436起，曝光違法違規(guī)典型案例1597起。其中，省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門實施信用懲戒1042起，曝光違法違規(guī)典型案例237起；市縣級住房城鄉(xiāng)建設主管部門實施信用懲戒5394起，曝光違法違規(guī)典型案例1360起。從曝光典型案例數(shù)量看，天津、廣東、重慶3?。ㄊ校┢毓饬Χ容^大。

　　三、建筑施工安全生產標準化考評情況

　　截至2017年第三季度，各地建筑施工企業(yè)安全生產標準化考評率平均為54.05%，北京、上海、重慶、云南、福建等?。ㄊ校┛荚u率相對較高；在建房屋市政工程項目考評率平均為64.95%，北京、天津、上海、福建、湖南、廣西等省（區(qū)、市）考評率達100%。

　　四、勘察設計質量情況

　　2017年第三季度，全國實施施工圖設計文件審查的工程共計89424項，其中，初次審查合格項目41126項，初次審查合格率45.99%。共審查出違反工程建設強制性標準39056條次，平均每百個項目違反強制性條文44條次。

　　五、工程技術進步情況

　　2017年第三季度，全國應用建筑信息模型（BIM）技術的工程項目共計799個，應用建筑業(yè)10項新技術中6項以上新技術的項目共計1319個。其中，上海、山東等?。ㄊ校肂IM技術工程項目較多，山東、甘肅、湖北、天津等?。ㄊ校┩菩薪ㄖI(yè)10項新技術情況較好。

　　六、超限高層專項審查及減隔震技術推廣應用情況

　　2017年第三季度，全國共開展超限高層建筑工程抗震設防專項審查295項，通過247項。全國新開工減隔震工程643項，新竣工減隔震工程441項，其中，云南、新疆、浙江、四川、山東5省（區(qū)）減隔震技術推廣力度較大。

　　七、地方法規(guī)、標準規(guī)范編制情況

　　2017年第三季度，各地共制定省級規(guī)范性文件35件，編制省級技術標準規(guī)范61件，編制省級技術導則25件。其中，北京、重慶、山東、福建4省（市）制定地方法規(guī)、標準規(guī)范力度較大。

　　八、存在的問題

　　從上報情況看，各地在開展工程質量安全提升行動中還存在不少問題。一是仍有部分地區(qū)工程質量終身責任制落實不到位。其中，河南、廣東、浙江、陜西、山東、湖北、甘肅7省法定代表人授權書、工程質量終身責任承諾書簽署率未達到100%；內蒙古、廣東、江西、云南、甘肅、重慶、河南、福建、浙江、貴州10省（區(qū)、市）和新疆生產建設兵團永久性標牌覆蓋率未達到100%。部分地區(qū)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度不夠，重檢查、輕處罰現(xiàn)象仍然突出。二是各地區(qū)建筑施工安全生產標準化考評工作進展不平衡，有的地區(qū)尚未全面開展這項工作，標準化考評覆蓋面較小。三是部分地區(qū)推動工程技術進步工作進展較為緩慢，應用BIM技術工程數(shù)量較少，工作力度有待加強。

　　請各地按照《工程質量安全提升行動方案》（建質〔2017〕57號）要求，認真落實各項工作，并于每季度結束后15日內將上季度工程質量安全提升行動進展情況報我部工程質量安全監(jiān)管司。

　　附件：1．2017年第三季度全國工程質量安全提升行動進展情況統(tǒng)計表（一）

　　　　　2．2017年第三季度全國工程質量安全提升行動進展情況統(tǒng)計表（二）

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年11月8日